Εκδόθηκε η απόφαση κατανομής των αποζημιώσεων αγροτών, οι εκμεταλλεύσεις των οποίων επλήγησαν τον Σεπτέμβριο του 2023 από καταιγίδες και πλημμυρικά φαινόμενα στις ακραίες καιρικές συνθήκες των Daniel και Elias.
Σε 17 νομούς κατανέμονται οι αποζημιώσεις 150 εκατ. ευρώ για Daniel και Elias
Αναλυτικά η απόφαση έχει ως εξής:
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Aριθμ. 1494/341065 Ανάθεση στον ΕΛ.Γ.Α. της υλοποίησης του ad hoc προγράμματος ενισχύσεων για την αντιστάθμιση ζημιών που προκαλούνται από θεομηνίες στον γεωργικό τομέα: Μέτρα υπέρ των γεωργικών εκμεταλλεύσεων των Περιφερειακών Ενοτήτων: Αργολίδας, Αρκαδίας, Αχαΐας, Βοιωτίας, Εύβοιας, Ηλείας, Καρδίτσας, Καστοριάς, Κοζάνης, Κορινθίας, Λακωνίας, Λάρισας, Μαγνησίας, Σποράδων, Μεσσηνίας, Τρικάλων, Φθιώτιδας, οι οποίες υπέστησαν εκτεταμένες ζημίες κατά το έτος 2023, επακόλουθο των θεομηνιών Daniel και Elias, το χρονικό διάστημα 4-11 και 25-30 Σεπτεμβρίου 2023. ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ – ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) Της παρ. 4 του άρθρου 1 του ν.δ. 131/1974 «Περί παροχής οικονομικών ενισχύσεων στη γεωργική, κτηνοτροφική, δασική και αλιευτική παραγωγή» (Α’ 320),
β) της παρ. 10 του άρθρου 39 του ν. 2065/1992 «Αναμόρφωση της άμεσης φορολογίας και άλλες διατάξεις» (Α’ 113),
γ) των άρθρων 21, ιδίως της παρ. 5 και 24 παρ. 1 και 3 του ν. 3877/2010 (Α’ 160), όπως οι παρ. 1 και 3 του άρθρου 24 αντικαταστάθηκαν με την παρ. 3 του άρθρου 39 του ν. 4061/2012 (Α’ 66),
δ) των άρθρων 20, 66, 67 και 77 του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/Ε.Ε.) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143), ε) του άρθρου 11 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α’ 45), στ) του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), σε συνδυασμό με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019,
ζ) του άρθρου 209 του ν. 4820/2021 «Οργανικός Νόμος του Ελεγκτικού Συνεδρίου και άλλες ρυθμίσεις» (Α’ 130),
η) του άρθρου 16 του π.δ. 84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματέων και Ειδικών Γραμματειών/ Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων»,
θ) του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α’ 145),
ι) της υπ’ αρ. 157502/27.7.2011 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Κανονισμός Ασφάλισης Φυτικής Παραγωγής από τον ΕΛ.Γ.Α.» (Β’ 1668), και
ια) του άρθρου 21 του ν. 5062/2023 «Ενίσχυση για γεωργικές εκμεταλλεύσεις οι οποίες επλήγησαν από τα ακραία καιρικά φαινόμενα του Σεπτεμβρίου 2023» (Α’ 183).
Το π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 131) και την υπό στοιχεία 102928 ΕΞ/2023/10.07.2023 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών Αθανάσιο Πετραλιά» (Β’ 4041).
Το π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου – Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών – Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α 130) – Μεταβατικές διατάξεις» (Α’ 139).
Την υπό στοιχεία 2/72071/ΔΠΓΚ/24.09.2019 απόφαση του Υφυπουργού Οικονομικών «Τροποποίηση της υπό στοιχεία 2/58493/ΔΠΓΚ/31.07.2018 απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών «Οικονομική και Διοικητική Ταξινόμηση του κρατικού προϋπολογισμού» (Β’ 3240) και ειδικότερα το Β’ Παράρτημα αυτής «Διοικητική Ταξινόμηση κρατικού προϋπολογισμού» (Β’ 3967).
Τον Κανονισμό 2022/2472 (ΕΕ L 327/21.12.2022), για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων στους τομείς της γεωργίας και δασοκομίας και σε αγροτικές περιοχές συμβιβάσιμων με την εσωτερική αγορά κατ’ εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της ΣΛΕΕ (EE L 193/11.7.2014 σελ 1-75), και ιδίως τα άρθρα 7, 9,11, 12, 13 και 37 αυτού.
Την υπ’ αρ. 20318/340311/6.11.2023 απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για τη δέσμευση πίστωσης (ΑΔΑ: 9Λ264653ΠΓ-ΓΘΡ).
Τις αποφάσεις του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας για την κήρυξη περιοχών της Επικράτειας σε κατάσταση Έκτακτης Ανάγκης και τις ανακοινώσεις του Εθνικού Αστεροσκοπείου Αθηνών.
Την από 31/10/2023(GN141/2023) Γνωμοδότηση της ΚΕΜΚΕ – Υπ Οικονομικών.
Την υπ’ αρ. 1492/340603/6.11.2023 εισήγηση της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, βάσει του άρθρου 24, παράγραφος 5, περίπτωση ε του ν. 4270/2014.
Το γεγονός ότι από την εφαρμογή της παρούσας απόφασης προκαλείται δαπάνη ύψους 150.000.000 για το έτος 2023 και 110.000.000 ευρώ για το έτος 2024 του προϋπολογισμού του ΕΛΓΑ, ο οποίος επιχορηγείται για τον σκοπό αυτό από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Η σχετική δαπάνη για το έτος 2023 καλύπτεται με μεταφορά πιστώσεων από τον τακτικό προϋπολογισμό έτους 2023 του Ε.Φ. 1023-711- 0000000 του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών στον τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Οι εν λόγω πιστώσεις μεταφέρθηκαν με την υπ’ αρ. 2/103690/3.11.2023 απόφαση του Υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών για την ενίσχυση του τακτικού προϋπολογισμού του ΥΠ.Α.Α.Τ. (Ε.Φ 1029-501-0000000, ΑΛΕ 2310803004). Η δαπάνη για το έτος 2024 καλύπτεται με μεταφορά πιστώσεων από τον τακτικό προϋπολογισμό έτους 2024 του Ε.Φ. 1023-711- 0000000, Α.Λ.Ε. 2910601061 του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών στον τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, αποφασίζουμε:
Αναθέτουμε στον ΕΛ.Γ.Α. την υλοποίηση του παρόντος καθεστώτος αντιστάθμισης ζημιών από θεομηνία υπέρ των γεωργών/παραγωγών – των Περιφερειακών Ενοτήτων: Αργολίδας, Αρκαδίας, Αχαΐας, Βοιωτίας, Εύβοιας, Ηλείας, Καρδίτσας, Καστοριάς, Κοζάνης, Κορινθίας, Λακωνίας, Λάρισας, Μαγνησίας, Σποράδων, Μεσσηνίας, Τρικάλων και Φθιώτιδας, των οποίων οι γεωργικές εκμεταλλεύσεις υπέστησαν ζημίες κατά το έτος 2023, ως αποτέλεσμα, των θεομηνιών το χρονικό διάστημα 4-11 και 25-30 Σεπτεμβρίου 2023.
Άρθρο 1 Εννοιολογικοί Προσδιορισμοί
Για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, ισχύουν οι ορισμοί των περ. 1, 2, 3, 4 και 5 του άρθρου 1 της υπ’ άρ. 425/42522/2013 (Β’ 1239) κοινής υπουργικής απόφασης «Διαδικασία υποβολής της ετήσιας Ενιαίας Δήλωσης Καλλιέργειας/Εκτροφής, σε εφαρμογή του ν. 3877/2010 (Α’ 160), τρόποι καταβολής της ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς υπερ του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛ.Γ.Α) και ασφαλιστική ενημερότητα» όπως αυτή ισχύει, καθώς και οι παρακάτω εννοιολογικοί προσδιορισμοί:
«Γεωργική εκμετάλλευση»: μονάδα που αποτελείται από γή, εγκαταστάσεις και εξοπλισμό που χρησιμοποιούνται στην πρωτογενή γεωργική παραγωγή.
«Πρωτογενής γεωργική παραγωγή»: η παραγωγή προϊόντων του εδάφους και της κτηνοτροφίας που απαριθμούνται στο παράρτημα I της Συνθήκης, χωρίς να εκτελούνται περαιτέρω εργασίες που μεταβάλλουν τη φύση αυτών των προϊόντων·
«Ζωικό Κεφάλαιο»: είναι το σύνολο των ζώων της εκμετάλλευσης, τα οποία συνιστούν αμιγή ή μικτή κτηνοτροφική εκμετάλλευση. Ως ζωικό κεφάλαιο, για την εφαρμογή της παρούσας θεωρούνται: Ι. Α. Βοοειδή Β. Αιγοπρόβατα Γ. Μόνοπλα (Ίπποι, Όνοι, Ημίονοι) Δ. Κουνέλια και Λαγοί ΙΙ. Τα μελισσοσμήνη.
«Γεωργός», για τις ανάγκες της παρούσας απόφασης θεωρείται το φυσικό ή νομικό πρόσωπο, καθώς και η ένωση φυσικών προσώπων σε Ομάδα κοινής εκμετάλλευσης (Ομάδες Παραγωγών, Οργανώσεις Παραγωγών, Α.Σ.Ο.), που δραστηριοποιείται στην πρωτογενή γεωργική παραγωγή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. 2 του παρόντος άρθρου και υποβάλει ενιαία Δήλωση Καλλιέργειας/Εκτροφής (ΔΚΕ). 5. «Κάτοχος γεωργικής εκμετάλλευσης» θεωρείται:
α) Ο ιδιοκτήτης γεωργικής εκμετάλλευσης.
β) Ο μισθωτής γεωργικής εκμετάλλευσης, εφόσον η μίσθωση έχει συναφθεί με έγγραφο δεόντως θεωρημένο, με χρονολογία προγενέστερη της επελεύσεως του ζημιογόνου γεγονότος, και ο οποίος δηλώνει τις καλλιέργειες στο ΟΣΔΕ, σύμφωνα με τα δικαιολογητικά που απαιτούνται αρμοδίως.
«Αγροτεμάχιο»: νοείται το αυτοτελές τμήμα γης, το οποίο αποτελεί ενιαία ιδιοκτησία ή εκμετάλλευση και τα όριά του ορίζονται από όμορες ιδιοκτησίες ή φυσικά και τεχνικά όρια ή όπως έχει δηλωθεί στη Δήλωση Καλλιέργειας/Εκτροφής.
«Ανωτέρα βία»: θεωρείται η ύπαρξη ενός επιζήμιου γεγονότος το οποίο δεν μπορεί να προβλέψει και να προλάβει η ανθρώπινη σκέψη και πρόνοια. Περιπτώσεις ανωτέρας βίας για την παρούσα είναι δυνατόν να χαρακτηριστούν τα εξής περιστατικά:
α) Θάνατος του κατόχου της εκμετάλλευσης.
β) Μακροχρόνια ανικανότητα προς εργασία του κατόχου της εκμετάλλευσης.
Οι περιπτώσεις ανωτέρας βίας, εξετάζονται μόνο όταν τα σχετικά αποδεικτικά στοιχεία υποβληθούν εγγράφως στο αρμόδιο Υποκατάστημα ΕΛ.Γ.Α., το αργότερο εντός ενός μηνός από την ημέρα που ο δικαιούχος ή ο έλκων εξ αυτού δικαιώματα είναι σε θέση να το πράξει και μπορούν να γίνουν δεκτές, αποδεικνυόμενες μόνο με επίσημα έγγραφα.
